Un glosario de personas, grupos y abreviaturas clave para entender el conflicto
Guía rápida de abreviaturas
- SAF: Fuerzas Armadas de Sudán, dirigidas por Abdel Fattah al-Burhan
- RSF: Fuerzas de Apoyo Rápido, dirigidas por Mohammed Hamdan Dagalo («Hemedti»)
- SLM/A: Movimiento/Ejército de Liberación de Sudán, con varias facciones
- JEM: Movimiento por la Justicia y la Igualdad, actualmente en cisma
- SPLM-Norte: Movimiento de Liberación del Pueblo Sudanés (Norte), con varias facciones
- JSAMF: Fuerzas del Movimiento Armado de Lucha Conjunta (firmantes de la paz de Juba)
- FFC: Fuerzas de la Libertad y el Cambio
Principales beligerantes
Fuerzas Armadas de Sudán (FAS): Las fuerzas regulares del gobierno sudanés. Dieron un golpe de estado en 2021 derrocando al gobierno conjunto civil-militar que había gobernado desde poco después de la caída en 2019 del dictador Omar al-Bashir. Las SAF son uno de los dos principales protagonistas de la guerra. El ejército sudanés libró anteriormente otras guerras largas, como contra el Movimiento Popular de Liberación de Sudán en Sudán del Sur (1983-2005), contra el SPLM-Norte en las montañas Nuba (2011-actualidad) y contra varios grupos rebeldes diferentes de Darfur (2003-2020). Sin embargo, ésta es la primera guerra que libran que implica un conflicto urbano prolongado en el corazón del valle del Nilo, incluida la capital, Jartum.
Fuerzas de Apoyo Rápido (RSF): Organización paramilitar formada a partir de milicias étnicas, apoyada por el gobierno sudanés a principios y mediados de la década de 2000, conocida popularmente como los Janjaweed. Las RSF son uno de los dos principales protagonistas de la guerra actual. Luchan por el control del gobierno y de la capital. La mayoría de los líderes y soldados de las RSF pertenecen a tribus árabes del oeste de Sudán, lo que confiere al conflicto una dimensión étnica. Su política declarada es democrática y antiislamista, pero de hecho masacraron a manifestantes en junio de 2019 y apoyaron el golpe antidemocrático de octubre de 2021. Han cometido atrocidades generalizadas y arrestos masivos en Jartum y Darfur desde el estallido del conflicto en abril de 2023.
Individuos clave
Mohamad Hamdan Dagalo – El líder de las Fuerzas de Apoyo Rápido (FPR), conocido por su apodo «Hemedti». Dirigió las milicias janjaweed durante la contrainsurgencia de Darfur, antes de convertirse en líder de las RSF después de que el gobierno de Sudán las formalizara como institución en 2013. Tras ayudar a los militares sudaneses a detener y derrocar al presidente al-Bashir en 2019, Hemedti se convirtió en vicepresidente del Consejo Militar de Transición y, posteriormente, en vicepresidente del Consejo de Soberanía de Transición.
Venerado por sus soldados como guerrero campeón, estadista e «hijo del desierto» (es decir, árabe nómada de Darfur), Hemedti afirma buscar la restauración de la democracia en Sudán y la destitución de los antiguos líderes del régimen. Sin embargo, sus propias tropas le aclaman como «comandante en jefe» y a veces «emir» o «presidente», lo que insinúa las ambiciones personales de Hemedti. Al comienzo de la guerra actual, en abril de 2023, las tropas de Hemedti intentaron matar o capturar a al-Burhan, presidente del Consejo de Soberanía, enfrentándose a los guardias presidenciales y matando a decenas de ellos.
Abdel Fattah al-Burhan – Comandante en jefe de las fuerzas armadas de Sudán y presidente del Consejo de Soberanía de Transición. Militar de carrera, al-Burhan dirigió un consejo militar que tomó el poder tras la revolución popular que condujo a la destitución del dictador Omar al-Bashir en abril de 2019. Posteriormente, Al-Burhan cedió parcialmente el control a representantes nombrados por civiles en agosto de 2019, incluido el primer ministro Abdalla Hamdok. Sin embargo, después de dos años, los militares derrocaron a Hamdok y a otros líderes civiles en octubre de 2021, restaurando el gobierno militar. Desde 2022 hasta principios de 2023, al-Burhan compartió el poder con el líder del RSF, Mohamed Hamdan Dagalo, que durante este periodo se hizo cada vez más prominente, poderoso y abiertamente ambicioso.
Al-Burhan pasó los primeros cuatro meses de la guerra en primera línea en Jartum, donde finalmente fue rodeado y asediado en el cuartel general de las Fuerzas Armadas. Consiguió salir de Jartum a mediados de agosto gracias a una operación secreta. Después visitó a las tropas en Omdurman, Atbara y Port Sudan, prometiendo que el ejército aplastaría la rebelión y restando importancia a la posibilidad de una solución negociada. Al-Burhan es caracterizado por los críticos como un islamista cercano a altos cargos del antiguo régimen, pero él ha restado importancia a sus vínculos con cualquier partido político o ideología en particular.
Omar al-Bashir – Aunque no es una figura pública en el conflicto actual, el antiguo dictador proyecta una larga sombra. Sus decisiones pasadas contribuyeron a crear las condiciones para la guerra actual; como antiguo patrocinador de las Fuerzas de Apoyo Rápido, al-Bashir ayudó a que ascendieran al poder a expensas de los militares, de los que desconfiaba. Se rumorea que al-Bashir vive en un hospital militar de Omdurman, controlado por las SAF pero rodeado por las RSF. Buscado por el Tribunal Penal Internacional, al-Bashir también corre el riesgo de ser capturado por las RSF. A pesar de su antigua lealtad a al-Bashir, las RSF le culpan ahora con frecuencia a él y a otros antiguos dirigentes del régimen de los males actuales del país.
Al-Bashir en un juicio por corrupción en Jartum en diciembre de 2020
Shams ad-Din Kabbashi – Comandante en jefe adjunto de las fuerzas armadas de Sudán, el teniente general Kabbashi es una pieza clave del gobierno militar, ya que fue miembro del Consejo de Soberanía tanto antes como después del golpe de octubre de 2021. Fue la cara pública de los militares tras el derrocamiento de al-Bashir en 2019, representándoles en las negociaciones con los partidos políticos, los comités de resistencia y otros actores civiles, que condujeron a la creación de un gobierno civil encabezado por Abdalla Hamdok. De etnia nuba, Kabbashi es uno de los blancos favoritos del vitriolo de RSF. Kabbashi apareció en vídeos en la Comandancia General durante los primeros meses de la guerra. Si permanece en ese lugar, corre el riesgo de ser capturado si cae la base.
Yasser al-Atta – Comandante en jefe adjunto de las Fuerzas Armadas de Sudán (FAS) y miembro del Consejo de Soberanía, el teniente general Yasser al-Atta ha hecho apariciones en vídeo en los últimos meses desde el complejo del Cuerpo de Ingenieros y del Cuerpo Médico en Omdurman, donde también se dice que vive al-Bashir.
Malik Agar – Líder adjunto del Consejo de la Soberanía, elegido por al-Burhan en mayo para sustituir a Hemedti después de que se desvanecieran las posibilidades de una solución negociada con la RSF. Agar es un antiguo dirigente del secularista Movimiento Popular de Liberación de Sudán (SPLM), que luchó contra el gobierno sudanés en Sudán del Sur, Nilo Azul y las montañas Nuba. Como nativo del estado del Nilo Azul, Malik Agar dirigió allí a los rebeldes del SPLM antes del Acuerdo General de Paz de 2005. Ejerció brevemente como gobernador de Nilo Azul tras ganar unas elecciones en 2010, pero fue depuesto por al-Bashir poco después. Lideró una facción escindida del SPLM (SPLM-Norte) tras la reanudación de la guerra en el Nilo Azul en 2011, coincidiendo con la independencia de Sudán del Sur. A diferencia del líder del SPLN-Norte en las montañas Nuba, Abdelaziz al-Hilu, Agar firmó el Acuerdo de Paz de Juba con el gobierno en 2020.
Agar fue nombrado miembro del Consejo de Soberanía en noviembre de 2021, poco después del golpe militar, lo que enfureció a los líderes de las protestas que en ese momento se oponían al gobierno militar. Sus fuerzas están en proceso de integrarse plenamente en las Fuerzas Armadas de Sudán y luchan junto al ejército contra la RSF.
Malik Agar (centro-izquierda) con el ministro de Finanzas y líder del MJI, Jibril Ibrahim, durante una visita a la Autoridad Portuaria en Puerto Sudán, el 24 de agosto de 2023.
Agar se convirtió en la cara principal del gobierno sudanés mientras al-Burhan estaba atrapado en la Comandancia General (julio-agosto), presidiendo reuniones del gabinete, reuniéndose con funcionarios de las Naciones Unidas y de ayuda humanitaria y realizando visitas al extranjero.
Abdel Rahim Dagalo – Hermano de «Hemedti» y subcomandante de las Fuerzas de Apoyo Rápido, tiene casi el mismo estatus de culto que Hemedti dentro de las filas de las RSF. Junto con Hemedti, Abdel Rahim controla Al Junaid Multi Activities Co Ltd, un extenso imperio empresarial dedicado a la minería del oro y otras industrias. Abdel Rahim es el probable sucesor de Hemedti en caso de que éste sea asesinado. Pasó los primeros meses de la guerra en Jartum, antes de viajar a Chad y a los Emiratos Árabes Unidos para mantener conversaciones con contactos extranjeros y con otros grupos armados de Darfur.
Minni Minawi – Gobernador del Gran Darfur, Minawi participó en conversaciones con Hemedti y al-Burhan en las horas previas al estallido de la guerra, intentando mediar en una solución a sus diferencias. Como líder durante mucho tiempo de una de las facciones más importantes del Movimiento/Ejército de Liberación de Sudán, Minawi cuenta con miles de combatientes a sus órdenes, pero no han participado activamente en el conflicto del otro bando. Si se unieran a la guerra, es probable que la situación en Darfur del Norte se deteriorara rápidamente. El ELS tiene un historial de décadas de conflicto tanto con las SAF como con las RSF, pero hasta ahora se ha mantenido neutral mientras sus dos antiguos enemigos luchan entre sí. Minawi ocupa el cargo de gobernador regional desde abril de 2021, cuando el entonces primer ministro Abdallah Hamdok le nombró de conformidad con los términos del Acuerdo de Paz de Juba.
Otros grupos armados
SPLM-Norte (Al-Hilu) – Facción escindida del Movimiento Popular de Liberación de Sudán, el partido gobernante de Sudán del Sur, que firmó la paz con el gobierno sudanés en 2005 antes de conseguir la independencia de Sudán del Sur en un referéndum en 2011. Después de esto, algunos territorios controlados por el SPLM permanecieron al norte de la frontera, incluso en las montañas Nuba de Kordofán del Sur. Los combatientes de esta zona continuaron la insurgencia, dirigidos por Abdelaziz al-Hilu. Controlan amplias zonas de Kordofán del Sur, pero no las principales ciudades. Al-Hilu se negó a firmar el Acuerdo de Paz de Juba de 2020, a diferencia del líder de la facción del SPLM-Norte en el estado del Nilo Azul, Malik Agar. Desde el estallido de la guerra entre las SAF y las RSF, las tropas de al-Hilu han ganado terreno en varias zonas de Kordofán del Sur, aprovechando la debilidad del ejército. El SPLM-N no está alineado formalmente ni con las RSF ni con las SAF.
JSAMF – Las Fuerzas del Movimiento Armado de Lucha Conjunta son una fuerza conjunta de antiguos grupos rebeldes de Darfur, entre los que destaca el Ejército de Liberación de Sudán liderado por Minni Minawi. Formada tras el Acuerdo de Juba, la Fuerza Conjunta también incluye al MJI y a la Agrupación de las Fuerzas de Liberación de Sudán (GLSF). Su principal base de poder se encuentra en Al Fasher y en algunas zonas rurales de Darfur del Norte. Según los términos del Acuerdo de Juba, la Fuerza Conjunta debía contar con 12.000 efectivos, incluidos 6.000 antiguos rebeldes y 6.000 tropas gubernamentales, pero el gobierno nunca asignó tropas para participar en ella. Desde el inicio de la actual guerra entre las SAF y las RSF, las JSAMF han tratado de mantenerse neutrales, aprovechando su posición neutral para escoltar convoyes comerciales desde Puerto Sudán hasta las regiones occidentales de Kordofán y Darfur.
Movimiento por la Justicia y la Igualdad (MJI) – Antiguo grupo rebelde que luchó contra el gobierno sudanés en Darfur y Kordofán desde 2002 hasta 2020, y que en una ocasión también lanzó un ataque contra la capital en 2008. El conflicto actual ha dividido al movimiento, dando lugar a una escisión en dos facciones, una liderada por Jibril Ibrahim y la otra por Suleiman Sandal Haggar, secretario político del MJI. Ibrahim, hermano del difunto fundador del MJI, ocupa el cargo de ministro de Finanzas de Sudán desde febrero de 2021, de acuerdo con las disposiciones sobre reparto de poder del Acuerdo de Paz de Juba de 2020. Políticamente, está por tanto estrechamente alineado con el gobierno de al-Burhan; sin embargo, los elementos armados del movimiento no se han integrado en las Fuerzas Armadas de Sudán, ni han luchado contra las SAF o las RSF desde que estalló la guerra civil en abril, aparte de algunos incidentes aislados. En su lugar, muchas tropas del MJI sirven en la Fuerza Conjunta dirigida por Minni Minawi.
Movimiento de Liberación de Sudán (Minawi ) – Consulte «Minni Minawi» y «JSAMF».
Ejército de Liberación de Sudán – Abdel Wahid Al Nur (SLA-AW) – Con base en una región montañosa de Darfur Central conocida como Jebel Marra, el SLA-AW se negó a firmar el Acuerdo de Paz de Juba de 2020. Controlan pocos núcleos de población en Darfur y no han tenido importancia política en la política nacional. Sin embargo, el SLA-AW es uno de los grupos rebeldes más antiguos y conocidos de Darfur. Se opusieron rotundamente al Acuerdo de Juba de 2020 con el gobierno sudanés, a diferencia del MLS-Minawi y el MJI, que firmaron el acuerdo de Juba y consiguieron así nombramientos para puestos gubernamentales.
Milicias étnicas locales: Muchos civiles de las zonas rurales de Sudán están armados, y estos pistoleros suelen organizarse siguiendo líneas étnicas. Por lo tanto, los líderes tribales, también llamados líderes de la administración nativa, pueden ser actores importantes a la hora de instigar o resolver conflictos, y a veces se alinean con una u otra parte. Ejemplos de ello son los líderes tribales árabes de Darfur, algunos de los cuales (pero no todos) declararon su lealtad a las Fuerzas de Apoyo Rápido, y el nazir (jefe superior) de los beja en el este de Sudán, Sayed Tirik (en la foto del centro de la fila inferior en la foto principal de este artículo), que se alineó con las SAF. Algunos líderes locales intentaron navegar por un camino intermedio, sin alinearse abiertamente con uno u otro bando, como los líderes árabes misseriya de Kordofán Occidental.
Iniciativas internacionales
Cuarteto IGAD: Un grupo de cuatro naciones de África Oriental -Kenia, Etiopía, Yibuti y Sudán del Sur- que ha pedido a ambas partes que pongan fin a los combates, celebrando una cumbre presidencial en julio en la que emitieron un comunicado. Sin embargo, las Fuerzas Armadas de Sudán boicotearon la cumbre de la IGAD, acusando al presidente del grupo, el presidente keniano William Ruto, de tener vínculos comerciales con las Fuerzas de Apoyo Rápido. IGAD es la abreviatura de «Autoridad Intergubernamental para el Desarrollo», el nombre de un bloque de ocho países de África Oriental fundado en 1986.
Plataforma de Jeddah: Los ministerios de Asuntos Exteriores de Arabia Saudí y Estados Unidos organizaron conversaciones en Jeddah, Arabia Saudí, en mayo y junio de 2023, con el objetivo de negociar el fin de los combates. El resultado fue una serie de alto el fuego a corto plazo, la mayoría de los cuales se rompieron, a veces de forma espectacular. Las conversaciones y contactos informales entre las partes y los mediadores han continuado desde entonces, pero sin ningún progreso perceptible.
Cumbre de El Cairo: Una reunión de líderes regionales celebrada en julio, auspiciada por Abdel Fattah El-Sisi. Esta reunión fue la más favorable a las FAS de todas las iniciativas internacionales recientes, lo que refleja los estrechos vínculos entre los ejércitos egipcio y sudanés. Aunque Egipto no ha anunciado abiertamente su apoyo militar a las Fuerzas Armadas de Sudán, envió al menos un buque auxiliar de suministro naval a Puerto Sudán y proporcionó asistencia técnica a la Fuerza Aérea de Sudán, según algunos informes de los medios de comunicación. El apoyo egipcio, sin embargo, se ve obstaculizado por una crisis monetaria y problemas fiscales en Egipto. Además de acoger esta cumbre, El-Sisi desplegó la alfombra roja para al-Burhan durante una visita en agosto, en la que afirmó su firme apoyo a la seguridad, la estabilidad y la integridad territorial de Sudán, destacando los lazos «eternos» entre ambas naciones.
Misión Integrada de las Naciones Unidas para la Asistencia a la Transición en Sudán (UNITAMS): Misión política especial establecida por las Naciones Unidas en 2020, coincidiendo con la retirada de la misión de mantenimiento de la paz en Darfur, conocida como UNAMID, que llevaba mucho tiempo en el país. El mandato de la misión era ayudar en la transición política hacia un papel civil y proporcionar apoyo a los procesos de paz. La misión está dirigida por Volker Perthes, a quien el Ministerio de Asuntos Exteriores declaró persona non grata en junio.
Grupos antibelicistas
Fuerzas de la Libertad y el Cambio (FFC) – Coalición política formada durante la Revolución sudanesa, que negoció un acuerdo de transición con el Consejo Militar de Transición en julio de 2019 para devolver Sudán al régimen democrático. La FFC eligió a cinco miembros civiles para formar parte del Consejo de Soberanía de Transición creado conjuntamente con los militares, hasta su destitución tras el golpe militar de octubre de 2021.
El FFC rechazó ese golpe y ha criticado a ambos bandos en la actual guerra civil. Los principales integrantes de la coalición son la Asociación de Profesionales Sudaneses, las Fuerzas de Consenso Nacional, la Agrupación Unionista y el Partido Umma. La coalición está dirigida por Khaled Omar Youssef, ex ministro de Asuntos del Gabinete.
Comités de Resistencia – Formados como células de liderazgo de los manifestantes durante la «Revolución Gloriosa» de 2018-2019, estos comités se oponen en general a la guerra, aunque muchos se refieren a las RSF como una «milicia rebelde» y algunos se han alineado abiertamente con las Fuerzas Armadas de Sudán. No obstante, tanto las SAF como las RSF han atacado a líderes y voluntarios que trabajan con los comités de resistencia, golpeándolos y arrestándolos, y utilizando el conflicto como excusa para ajustar cuentas políticas.
Los Comités de Resistencia son una red descentralizada de activistas más que una organización única, que se apoya en grandes redes de apoyo popular en los barrios de la capital y otras ciudades. Esto les ha permitido asumir funciones humanitarias, dirigiendo bancos de alimentos, «salas de emergencia» que proporcionan mano de obra voluntaria a los hospitales, coordinando las rutas de evacuación y cavando tumbas para las víctimas de la guerra. Políticamente, muchos líderes de los Comités de Resistencia son de tendencia izquierdista y de orientación laica, pero los comités no representan a un único partido o idea, sino a un subconjunto diverso de la sociedad sudanesa que se opone al autoritarismo, el militarismo y la corrupción. Los Comités de la Resistencia no sólo lideraron la revolución contra al-Bashir en 2019, sino que encabezaron las protestas en todo Sudán desde octubre de 2021 hasta principios de 2023, tras el golpe de Estado que derrocó al gobierno civil de Abdalla Hamdok.