Las crisis de seguridad en Burkina Faso, Malí y Níger están afectando a la vida de la población. Según el Consejo Noruego para los Refugiados (NRC), se encuentran entre los cinco primeros países del mundo en cuanto a las diez crisis que causarán más desplazamientos de población en 2023./Capture d'écran-Ouestaf News.
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La situación actual en Burkina Faso, Malí y Níger ha hecho que estos países del Sahel figuren en la lista de las diez crisis de desplazamiento de población «más desatendidas» del mundo en 2023, según un informe publicado el 3 de junio de 2024 por el Consejo Noruego para los Refugiados, una organización humanitaria que opera en África Occidental.
Estos tres países vecinos de África Occidental, gobernados por regímenes surgidos de golpes militares, se enfrentan a una aguda crisis de seguridad. El 16 de septiembre de 2023, anunciaron la creación de la Alianza de Estados del Sahel (AES) para ayudarse mutuamente en la lucha contra el terrorismo y la delincuencia, y prevenir otras amenazas a su seguridad.
Burkina Faso encabeza la lista de los diez países con las «crisis de desplazamiento más desatendidas» del mundo en 2023, según la clasificación que elabora cada año el Consejo Noruego para los Refugiados (NRC). Mali ocupa el cuarto lugar y Níger el quinto, tras Camerún (segundo) y la República Democrática del Congo (RDC, tercera), lo que lo convierte en un epicentro para África.
Los otros cinco países del top ten son Honduras (sexto), Sudán del Sur (séptimo), República Centroafricana (octavo), Chad (noveno) y Sudán (décimo).
Algunos medios de comunicación utilizan indistintamente desplazados y refugiados, pero estos dos términos no se refieren a las mismas personas: un desplazado (o desplazado interno) ha abandonado su lugar de residencia habitual en su país para refugiarse en otro lugar del mismo país, mientras que un refugiado ha abandonado su país para refugiarse en otro país.
Según la organización no gubernamental (ONG) noruega, su clasificación mundial se basa en tres criterios: la voluntad política de la comunidad internacional, la cobertura mediática y la financiación humanitaria. Burkina Faso, Malí y Níger están incluidos debido a su crisis de seguridad, que está provocando «desplazamientos masivos de población», explicó Hassane Hamadou, Director Regional de NRC para África Occidental y Central, en la presentación del informe.
Hassane Hamadou añadió que en la clasificación también se tuvieron en cuenta las dificultades relacionadas con el acceso de los desplazados a la ayuda humanitaria y la movilización de fondos para esta ayuda.
Según el informe global del NRC, todas las crisis de 2023 han «persistido y afectado» a la vida de las comunidades durante años, a veces incluso décadas.
Burkina Faso encabeza la lista -al igual que en 2022- con la cifra récord de 707.000 desplazados. El país, sumido en una crisis de seguridad desde 2019, sufre los ataques de grupos armados terroristas y yihadistas, señala NRC en su informe.
«La cobertura mediática se ha desplomado», ya que el acceso a las llamadas zonas de seguridad «se ha vuelto más difícil» para los periodistas y las organizaciones humanitarias, señala. En cuanto a la cuantía de la financiación humanitaria, en 2023 sólo se cubrió el 39% del plan de respuesta, frente al 43% de 2022.
En 2023, más de dos millones de personas se vieron desplazadas en Burkina Faso como consecuencia de la inseguridad. También provocó el cierre de 6.134 escuelas en 2023, frente a las 4.258 de 2022, lo que supone un aumento del 44%, según el Centro Africano de Estudios Estratégicos, un organismo del Departamento de Defensa estadounidense.
En Mali, más de 340.000 personas habían huido de sus hogares en diciembre de 2023 debido a la «reanudación» de los combates entre las Fuerzas Armadas Malienses (Fama) y los grupos terroristas activos en el norte, según el NRC. Esta fecha corresponde a la salida del país, a petición de Bamako, de las fuerzas de la ONU desplegadas en Malí desde 2013.
Sin embargo, el Consejo Noruego para los Refugiados señala que, a pesar del aumento de la violencia, el número de personas necesitadas de ayuda humanitaria a finales de 2023 ha descendido a 7,1 millones, frente a los 8,8 millones de 2022. Este descenso se debe a la necesidad de «redefinir las prioridades de la ayuda humanitaria debido a la falta de financiación».
Desde 2023, Malí utiliza una metodología de presupuestación de la respuesta humanitaria basada en los «costes unitarios de las actividades», frente a la metodología por proyectos utilizada en el pasado, explica el Cluster de Seguridad Alimentaria (FSC), organización internacional encargada de coordinar la ayuda a la seguridad alimentaria durante una crisis humanitaria bajo la dirección conjunta de dos agencias de la ONU.
En su informe 2024 titulado «Mali: Humanitarian Needs and Humanitarian Response Plan», el Cluster de Seguridad Alimentaria explica que este enfoque permite «reforzar las consultas con los socios sobre los costes unitarios de las actividades y centrar la presupuestación en las actividades prioritarias, evitando sobreestimar los costes de los proyectos».
Según el informe del NRC, Níger, que se enfrenta a desastres climáticos y a la inseguridad alimentaria, vio cómo su situación se deterioraba tras el golpe militar del 26 de julio de 2023 que derrocó al presidente Mohamed Bazoum.
Tras el golpe, la ayuda al desarrollo fue en gran medida «suspendida o reducida por los principales donantes», y sólo pudo financiarse el 43% del plan de respuesta humanitaria.
A lo largo de 2023, el aumento de la inseguridad y la presencia de grupos terroristas en las regiones de Diffa (sureste), Maradi (centro-sur), Tahoua (oeste) y Tillabéri (suroeste) obligaron a más de 335.000 personas a abandonar sus hogares, según el Consejo Noruego para los Refugiados.
Las tensiones políticas entre el régimen militar dirigido por el general Abdourahamane Tiani y la Comunidad Económica de Estados de África Occidental (Cedeao, 15 países miembros) han agravado una «situación económica desastrosa al restringir el acceso de los nigerianos a los servicios bancarios y al comercio», entre otras sanciones. Desde entonces, la Cedeao ha suavizado en gran medida sus sanciones adoptando medidas para conceder «exenciones humanitarias», en particular a petición de varias ONG internacionales con sede en el país.
En África Central, Camerún y la RDC habrán desplazado a varios millones de personas de aquí a 2023. El NRC contabiliza cerca de un millón en Camerún, y señala que en la RDC «más de 25 millones de personas siguen enfrentándose a múltiples situaciones de emergencia».
El Consejo Noruego para los Refugiados recomienda a los «gobiernos donantes» que proporcionen ayuda humanitaria en función de las necesidades de las personas afectadas, y «no en función de intereses geopolíticos».