Se avecina una hambruna en Sudán mientras fracasan las conversaciones de paz

Se avecina una hambruna en Sudán mientras fracasan las conversaciones de paz

The Soufan Center

La guerra civil en Sudán continúa mientras prosigue otra ronda de conversaciones de paz en Ginebra, a pesar de que una de las partes no se ha presentado. Estaba previsto que las conversaciones se celebraran en Ginebra la semana pasada, con la mediación de Estados Unidos. Una delegación de las Fuerzas de Apoyo Rápido (RSF), el grupo de milicianos que lucha contra el ejército, acudió a Ginebra; sin embargo, tras un ataque con drones a una base del ejército que aparentemente tenía como objetivo al general del ejército, las Fuerzas Armadas de Sudán (SAF) repudiaron las conversaciones. A pesar de negarse a asistir a las conversaciones de Ginebra, las SAF han declarado que enviarán una delegación a El Cairo para mantener conversaciones con Estados Unidos y Egipto. Según Reuters, las conversaciones tendrán como objetivo aplicar el Tratado de Jeddah, firmado en 2023 con Estados Unidos y Arabia Saudí para facilitar la ayuda humanitaria, que el gobierno sudanés ha calificado de «precursor» de negociaciones más amplias para poner fin a la guerra civil.

Las conversaciones en Ginebra prosiguieron a pesar de la ausencia de las FAS, lo que se tradujo en algunos avances en materia de ayuda humanitaria, como la apertura del paso fronterizo de Adre desde Chad. La primera entrega de alimentos desde el cierre del corredor hace seis meses se produjo a principios de esta semana. Según el Programa Mundial de Alimentos (PMA), el martes entraron en Sudán camiones con sorgo, legumbres, aceite y arroz para 13.000 personas en riesgo de hambruna en Kereneik, Darfur Occidental. El PMA ha declarado que tiene suministros para alimentar a 500.000 personas a través de esta ruta. El enviado especial de Estados Unidos para Sudán, Tom Perriello, ha afirmado categóricamente que las negociaciones continúan, a pesar de que no todas las partes están físicamente presentes.

Mientras las conversaciones de paz se tambalean -con escasos indicios de cese de las hostilidades y la violencia-, el desastre humanitario en Sudán sigue empeorando. Un grupo de expertos respaldados por la ONU concluyó a principios de este mes que más de medio millón de personas viven en condiciones de hambruna en el país, con más de un millón más en peligro. Unos 25,6 millones de personas, más de la mitad de la población total de Sudán, padecen hambre aguda, según la Oficina de Coordinación de Asuntos Humanitarios de la ONU (OCHA). Aunque todavía no se ha declarado oficialmente una hambruna, las condiciones parecen estar presentes. Según los expertos del Comité de Revisión de la Hambruna, el grupo de expertos independientes que puede concluir cuándo se han alcanzado los umbrales para la hambruna, los datos de un campo de desplazados sudaneses en el oeste confirman que se ha superado el umbral de desnutrición aguda para la hambruna. Además, el umbral de mortalidad en el campo se alcanzó ya en enero, lo que indica que el umbral de hambruna se superó técnicamente hace ocho meses. Analizar los datos y alcanzar un consenso entre los expertos puede retrasar el proceso de una declaración oficial; sin embargo, las condiciones no han hecho más que seguir deteriorándose en el país a medida que la guerra se ha intensificado en los últimos meses.

Debido a la crisis de hambre, han circulado informes de que la gente hierve tierra en agua para alimentar a los niños hambrientos, y otros afirman que la gente se ha visto obligada a vender a los niños para casarse o a convertirse en niños soldados debido a las terribles condiciones. El país también se ha visto afectado recientemente por un brote de cólera, con decenas de muertos y cientos de enfermos en las últimas semanas, según las autoridades sanitarias sudanesas. Según la Organización Mundial de la Salud (OMS), las cifras son mucho mayores: este año se han registrado 78 muertes por cólera en el país y 2.400 enfermos entre el 1 de enero y el 28 de julio. La aguda crisis de hambre en Sudán, donde muchos acuden desesperados a fuentes de agua y alimentos impuros, agrava la situación e indica que la propagación de la enfermedad puede empeorar.

La situación humanitaria – calificada por muchos expertos como la peor crisis de este tipo en el mundo – se ve agravada por el desplazamiento masivo de civiles debido al conflicto. Según el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR), en la actualidad hay más de 9,2 millones de desplazados forzosos, de los cuales 1,9 millones viven como refugiados en países vecinos. El desplazamiento masivo de personas ha afectado gravemente a los países vecinos, con el riesgo de desestabilizar toda la región. Según el ACNUR, 600.000 refugiados residen sólo en Chad, donde las condiciones son terribles, ya que la llegada masiva de refugiados implica esperar días para registrarse y acceder a la ayuda disponible. Las condiciones en los campos son también increíblemente peligrosas. Los informes indican que bandas que aprovechan la situación y la proximidad de la frontera asaltan los campos por la noche, violan a mujeres y niñas y trafican con armas.

La violencia sexual y de género también se ha convertido en una constante del conflicto en Sudán. Según un informe publicado por Human Rights Watch el mes pasado, las partes beligerantes de Sudán, en particular el FRS, han cometido actos generalizados de violación, incluidas violaciones en grupo, y han obligado a mujeres y niñas a contraer matrimonio en la capital del país desde el inicio del actual conflicto en abril de 2023. Según el informe, los proveedores de servicios que tratan y apoyan a las víctimas también han recibido informes sobre mujeres y niñas retenidas por la RSF en condiciones que podrían equivaler a esclavitud sexual.

Además de la violencia sexual, los informes también indican otras atrocidades generalizadas, como asesinatos en masa por motivos étnicos y destrucción de pueblos en Darfur. El carácter selectivo de la violencia en Darfur y la naturaleza sistemática de las presuntas atrocidades cometidas por la RSF, junto con el contexto histórico de los conflictos étnicos en la región, indican que la situación podría evolucionar hacia un genocidio. La implicación de la RSF, una fuerza paramilitar nacida de la milicia árabe Janjaweed, responsable del genocidio de Darfur a principios de la década de 2000, refuerza la preocupación de un escenario de este tipo.

A pesar de que Estados Unidos y otros países intentan aumentar la sensación de urgencia para poner fin al conflicto, varios factores parecen impedir una paz negociada en un futuro próximo. Las dos partes enfrentadas -al menos hasta ahora- no han demostrado que puedan derrotar a la otra, y no parece haber un final claro para ninguno de los bandos. La falta de participación de la sociedad civil, y en particular de las mujeres, en las conversaciones de paz es notable y, en última instancia, un obstáculo para el cese sostenible de las hostilidades y la eventual reconstrucción de la sociedad.

Además, la dimensión internacional del conflicto complica aún más la capacidad de negociar un acuerdo, y muchos analistas describen la situación como una guerra por poderes. Se cree que los Emiratos Árabes Unidos (EAU ) apoyan al FRS, y Sudán acusa a los EAU de suministrar armas al FRS. Al parecer, Arabia Saudí apoya a las FAS, por lo que los dos Estados del Golfo han trasladado las tensiones de Oriente Próximo al conflicto, que consideran una oportunidad para consolidar su propio estatus hegemónico en la región y ampliar sus redes de influencia. Además, han circulado informes de que Rusia ha apoyado a ambos bandos del conflicto: el gobierno ha ofrecido armas a las SAF y el Grupo Wagner ha apoyado a las RSF. Dado que las potencias extranjeras parecen arriesgarse a que el conflicto se prolongue, es probable que la situación siga deteriorándose en Sudán, lo que podría tener efectos indirectos en la región.