Singapur, la próspera ciudad-estado del Sudeste Asiático, se ha convertido en una referencia ineludible para los planes de transformación del presidente indonesio Prabowo Subianto. En su reciente visita oficial, Prabowo declaró abiertamente su admiración por el modelo singapurense, reconociendo haber "copiado con orgullo" políticas clave en vivienda e inversión. Esta declaración marca un giro estratégico hacia la imitación institucional de un sistema que ha demostrado eficacia y estabilidad. Sin embargo, el intento de replicar estos logros en Indonesia enfrenta desafíos estructurales y requiere mucho más que voluntad política
El presidente de Indonesia, Prabowo Subianto, ha dejado en claro durante su reciente visita de Estado a Singapur que su gobierno se inspira decididamente en el modelo de desarrollo de esta ciudad-estado del Sudeste Asiático, al que considera un paradigma de eficiencia institucional, modernización urbana y gestión económica. En un gesto de sinceridad poco habitual en la diplomacia regional, Prabowo afirmó haber “copiado con orgullo” algunas de las políticas más emblemáticas de Singapur, en particular aquellas vinculadas a la vivienda pública y al manejo de inversiones estratégicas a través de fondos soberanos. Esta postura no solo revela una orientación pragmática hacia la formulación de políticas públicas, sino que también refleja la aspiración de Indonesia de acelerar su proceso de modernización y cohesión social, adoptando modelos probadamente eficaces.
Durante su encuentro con el presidente Tharman Shanmugaratnam y el primer ministro Lawrence Wong, en el marco del retiro anual de líderes entre Indonesia y Singapur, Prabowo expresó con claridad su admiración por la visión de los fundadores del Estado singapurense, en especial por la figura histórica de Lee Kuan Yew. En palabras del propio mandatario indonesio, el éxito de Singapur se basa en una conducción estatal caracterizada por el liderazgo visionario, la meritocracia y una capacidad de planificación que ha logrado conjugar eficiencia administrativa con cohesión social. En este sentido, Prabowo destacó que su gobierno tiene como objetivo replicar ciertos elementos estructurales del modelo singapurense, comenzando con un ambicioso plan de construcción de un millón de viviendas subsidiadas durante el año en curso, dirigidas a sectores con ingresos inferiores a los ocho millones de rupias mensuales, es decir, menos de 500 dólares estadounidenses.
Esta referencia explícita al modelo de la Housing and Development Board (HDB) de Singapur revela la intención de transformar el paisaje urbano de Indonesia mediante políticas habitacionales verticales y subsidiadas. El sistema HDB, ampliamente reconocido por su éxito en ofrecer vivienda de calidad a la mayoría de la población singapurense, se basa en un control estatal robusto del suelo, planificación urbana centralizada e integración con políticas de transporte y servicios públicos. En contraste, el contexto indonesio presenta desafíos estructurales significativos. La fragmentación institucional, la debilidad relativa de las agencias encargadas de la gestión del suelo –como Perumnas o la Autoridad del Banco de Tierras– y el predominio de las fuerzas de mercado en la asignación de terrenos hacen que la simple imitación del modelo HDB sea inviable sin una profunda reestructuración institucional. Como han señalado diversos analistas, el éxito de Singapur no radica únicamente en la arquitectura de sus edificios, sino en la arquitectura de sus instituciones.
Asimismo, Prabowo ha tomado como referencia a Temasek Holdings, el fondo soberano de Singapur que gestiona inversiones estatales en sectores estratégicos tanto a nivel nacional como internacional. Inspirado por este modelo, Indonesia ha creado su propio fondo soberano, Daya Anagata Nusantara (Danantara), con el propósito de gestionar de manera más eficiente los activos de empresas estatales y canalizar recursos hacia proyectos prioritarios de desarrollo. Sin embargo, existen diferencias sustanciales entre ambos fondos. Mientras que Temasek opera como un vehículo de inversión global, con una cartera diversificada y autonomía operativa significativa, Danantara se ha concebido principalmente como una herramienta de consolidación y saneamiento de empresas estatales deficitarias. Según el experto Ahmad Alamsyah Siregar, el perfil de Danantara se asemeja más al de la Comisión de Supervisión y Administración de Activos Estatales del Consejo de Estado de China, lo que limita su capacidad para emular la estrategia de inversión de Temasek en el corto plazo.
Durante la visita de Prabowo se firmaron diecinueve memorandos de entendimiento entre ambos países, abarcando temas como el comercio transfronterizo de electricidad, seguridad alimentaria, tecnología agrícola, aviación civil y extradición de criminales. Estos acuerdos reflejan un momento de alta cooperación bilateral y una voluntad política compartida de profundizar la integración económica entre Indonesia y Singapur. Cabe señalar que Singapur ha sido históricamente uno de los principales inversores extranjeros en Indonesia, aportando en 2024 más de un tercio de la inversión extranjera directa registrada en el país, lo cual evidencia la relevancia estratégica de esta relación bilateral para el desarrollo económico indonesio.
No obstante, diversos expertos advierten que para que Indonesia logre adaptar con éxito el modelo singapurense, no basta con importar sus políticas de manera superficial. Es necesario emprender reformas estructurales profundas que garanticen la capacidad estatal de planificar, ejecutar y financiar proyectos públicos a gran escala. Esto implica mejorar la gobernanza urbana, fortalecer el estado de derecho, profesionalizar la administración pública y garantizar la sostenibilidad financiera de las iniciativas estratégicas. Como ha señalado Sulfikar Amir, académico de la Universidad Tecnológica de Nanyang, el caso de Singapur demuestra que el éxito en la provisión de servicios públicos como la vivienda requiere de un ecosistema institucional cohesivo, no de soluciones aisladas.
En suma, la estrategia de Prabowo de inspirarse en Singapur representa una apuesta por el pragmatismo y el aprendizaje institucional. A diferencia de aproximaciones ideologizadas o autárquicas al desarrollo, esta orientación reconoce el valor de estudiar experiencias exitosas y adaptarlas a contextos locales. Sin embargo, la verdadera prueba de esta visión no será su formulación retórica, sino su implementación efectiva en un entorno tan complejo como el indonesio, donde la diversidad geográfica, cultural y socioeconómica exige políticas profundamente contextualizadas. El desafío consiste en convertir la admiración por Singapur en una transformación institucional genuina y sostenible para Indonesia.